卡尔加里重新分区（土地用途变更）指南

这是什么

• 土地用途变更（Land Use Amendment，也称 Land Use Redesignation）是指改变地块的土地用途分区（land use district），以允许目前不允许的未来开发。
• 申请时需理解《土地用途附例》（Land Use Bylaw）。每个用途分区都有目的陈述（purpose statement），申请时会被考虑并影响决定。
• 用途分为两类：
• Permitted（允许用途）：若符合附例所有规则，必须获批。此类用途对周边社区影响小或无影响。
• Permitted with Relaxation（需放宽规则的允许用途）：虽为允许用途，但需放宽一项或多项附例规则。需逐案评估放宽是否合适及对社区的影响。
• Discretionary（酌情用途）：需审查，评估因素包括适用政策、地点适宜性、与周边用途兼容性、通道、停车、服务等。此类用途对社区影响较大，按个案 merit 审查。
• Direct Control District（直接控制区）：仅当开发具有独特特征、创新理念或异常场地限制，且其他分区无法提供特定规则时使用。它有独特的用途和规则集，拥有独立的附例编号。

谁可以申请 / 谁需要

• 希望改变地块用途以进行当前分区不允许的开发项目的物业所有者或申请人。
• 若申请 Direct Control District，需证明现有分区无法满足开发需求。
• 建议进行预申请咨询（Pre-application meeting），以识别主要问题和技术要求。

怎么办理

1. 预申请咨询（可选但推荐）：

• Simple Pre-Applications：致电 Planning Services Centre (403) 268-5311 或使用 calgary.ca/livechat。电话或邮件咨询免费。
• Development Approvals Review Team (DART) Pre-Applications：若需 Parks and Open Spaces、Mobility Engineering 和 Utility Engineering 代表审查，则属于此类。同样通过上述联系方式启动。

2. 社区外展（Community Outreach）：

• 申请人可选择在提交前与社区沟通。更多信息见 calgary.ca/planningoutreach。

3. 提交申请：

• 通过 ApplyCentral 在线提交，或致电 Planning Services Centre (403-268-5343) 与 Planning Services Technician (PST) 沟通。
• 现场提交时，需在提交时付款。
• PST 会审查申请，缺失项需立即补交，否则申请不被接受。

4. 流转与意见征集：

• 申请由 Development Applications Review Team (DART) 审查，并流转至 City of Calgary 各部门、社区协会、议员及外部机构。
• 相邻土地所有者会收到邮件通知，并可提交意见。
• 现场会张贴“Proposed Redesignation”通知，以便周边土地所有者在 DART 向 Calgary Planning Commission (CPC) 提出建议前发表意见。

5. 规划审查与建议：

• DART 评估相关计划、政策、背景、提案合理性及规划原则。
• 受影响方的反馈会被纳入审查。
• DART 向 Calgary Planning Commission (CPC) 提出建议。

6. 议会决定：

• 市议会（Council）的决定是最终且具有约束力的。
• 除非基于法律问题（如未遵守法定程序），否则不能对议会决定提出上诉。

需要准备什么

• 专业协助：视复杂性而定，物业所有者可自行申请，也可聘请外部专业人士协助。
• 技术信息：预申请会议可帮助识别正式申请所需的技术信息。
• 完整申请材料：不完整申请不会被接受。

常见问题

• 费用是多少？
• 费用基于地块大小和拟议分区而定。
• 目前在 2P80DC 分区中允许 secondary suite 的土地用途变更费用已豁免（waived）。
• 处理时间需要多久？
• 取决于申请类型和复杂性。
• 最少需 3 个月，通常约 6 个月。
• 若存在复杂的政策或技术问题，时间可能更长。
• 如何支付？
• 在线通过 ApplyCentral 提交。
• 现场提交时，需在提交时付款，接受多种支付方式。
• 什么是 Direct Control District？
• 它是为特定开发项目定制的分区，拥有独特的用途和规则，仅在其他分区无法满足需求时使用。

具体以官方页面为准。